1. Нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).
2. Суд вправе освободить воспитанников от обязанности содержать фактических воспитателей, если последние содержали и воспитывали их менее пяти лет, а также если они содержали и воспитывали своих воспитанников ненадлежащим образом.
3. Обязанности, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не возлагаются на лиц, находившихся под опекой (попечительством), или на лиц, находившихся на воспитании в приемных семьях.
Комментарий к статье 96 Семейного Кодекса РФ
1. Фактическими воспитателями признаются лица, осуществлявшие воспитание и содержание несовершеннолетних без назначения их опекунами или попечителями. Статья 85 КоБС РСФСР возлагала на лиц, взявших к себе детей на постоянное воспитание и содержание, обязанность выплачивать им алименты в принудительном порядке. Семейный кодекс РФ такую обязанность не предусматривает. Воспитание и содержание детей в настоящее время может осуществляться только в добровольном порядке.
Совершеннолетние фактические воспитанники вправе заключить соглашение о содержании своих бывших фактических воспитателей. К такому соглашению применяются нормы гл. 16 СК РФ. В случае заключения соглашения размер, условия и порядок выплаты алиментов определяются этим соглашением. Ранее действовавшее законодательство возлагало обязанность по содержанию фактических воспитателей как на трудоспособных, так и на нетрудоспособных фактических воспитанников. С принятием СК РФ такая обязанность возлагается только на трудоспособных фактических воспитанников.
Обязанность выплачивать алименты своим фактическим воспитателям возлагается на их бывших воспитанников независимо от того, обладают ли они необходимыми средствами для уплаты алиментов. Это связано с тем, что между фактическими воспитателями и воспитанниками обычно складываются отношения, близкие к тем, которые существуют между родителями и детьми: фактические воспитанники становятся членами семьи фактических воспитателей и последние предоставляют им содержание независимо от наличия у них необходимых средств. В связи с этим фактические воспитанники обязаны предоставлять содержание лицам, материально поддерживавшими их в детстве, также независимо от уровня своей обеспеченности.
В качестве фактических воспитателей могут выступать как посторонние ребенку лица или отдаленные родственники, не обязанные по закону предоставлять ему содержание, так и члены семьи, обязанные содержать ребенка: дедушка, бабушка, братья и сестры. Если дедушка, бабушка, братья или сестры осуществляли воспитание и содержание детей, они вправе предъявить иск о взыскании алиментов на свое содержание в качестве фактических воспитателей, поскольку в данном случае их право на алименты не будет зависеть от наличия у воспитанников необходимых средств. Обязанность фактических воспитанников предоставлять содержание своим фактическим воспитателям также относится к алиментным обязанностям второй очереди. Фактические воспитатели вправе обратиться к ним за алиментами только в случаях, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей, супругов или бывших супругов.
2. Освобождение фактических воспитанников от обязанности по уплате алиментов фактическим воспитателям, содержавшим воспитанников менее 5 лет, является правом, а не обязанностью суда. При этом суд принимает во внимание причины, по которым фактические воспитатели прекратили воспитание и содержание детей. Если это произошло по причинам, признанным судом уважительными, например в связи с возвращением детей родителям, достижением детьми совершеннолетия, болезни фактического воспитателя и т.д., фактические воспитатели сохраняют право на содержание. Если воспитание и содержание осуществлялось в течение непродолжительного срока (менее одного года) или было прекращено по неуважительной причине, суд освобождает воспитанников от обязанности уплачивать алименты.
Под воспитанием и содержанием воспитанников ненадлежащим образом понимается уклонение от воспитания или содержания или злоупотребления, допущенные при воспитании несовершеннолетних (см. ст. 69 СК РФ и комментарий к ней). Само по себе предъявление к фактическим воспитателям иска о взыскании алиментов на содержание фактических воспитанников до 1 марта 1996 г. на основании ст. 85 КоБС РСФСР не свидетельствует об уклонении от содержания воспитанников, так как КоБС РСФСР допускал предъявление иска о взыскании алиментов в судебном порядке и к лицам, добросовестно выполнявшим свою обязанность по содержанию детей. В этом случае необходимо представить доказательства, что фактические воспитатели уклонялись от предоставления содержания своим воспитанникам.
3. Опекунам, попечителям и приемным родителям не предоставлено право требовать предоставления содержания от лиц, находившихся под опекой, попечительством или на воспитании в приемной семье, поскольку опекуны, попечители и приемные родители не обязаны содержать несовершеннолетних за счет собственных средств.
Другой комментарий к статье 96 СК РФ
1 - 3. Фактические воспитатели - это лица, которые осуществляли воспитание и содержание чужих несовершеннолетних детей без назначения их опекунами (попечителями) и не в связи с принятием на основании договора детей на воспитание в приемную семью. Фактические воспитатели проявляют заботу о духовном, нравственном, физическом и психическом развитии несовершеннолетних; следят за их состоянием здоровья, учебой. Кроме того, предоставляют ребенку средства к существованию. В качестве фактических воспитателей могут выступать как посторонние ребенку лица или отдаленные родственники, не обязанные по закону предоставлять ему содержание, так и члены семьи, обязанные содержать ребенка: дедушка, бабушка, братья и сестры. Если дедушка, бабушка, братья или сестры осуществляли воспитание и содержание детей, они вправе предъявить иск о взыскании алиментов на свое содержание в качестве фактических воспитателей, поскольку в данном случае их право на алименты не будет зависеть от наличия у воспитанников необходимых средств.
Фактические воспитатели и их воспитанники могут заключить письменное соглашение об уплате алиментов. При отсутствии такого соглашения фактические воспитатели вправе требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих совершеннолетних трудоспособных воспитанников.
Дела о взыскании алиментов фактических воспитателей со своих воспитанников в практике довольно редки. При рассмотрении исков фактических воспитателей о предоставлении содержания их воспитанниками необходимо иметь в виду, что в силу ст. ст. 96, 97 СК РФ суд вправе удовлетворить заявленные требования при условии, что истцы являются нетрудоспособными, нуждаются в материальной помощи, которую они не могут получить от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов), надлежащим образом содержали и воспитывали ответчиков не менее пяти лет, а последние достигли совершеннолетия и являются трудоспособными (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9).
Нетрудоспособность и нуждаемость фактических воспитателей определяются по общим правилам.
В соответствии с п. 2 комментируемой статьи суд имеет право освободить совершеннолетних трудоспособных воспитанников от обязанности содержать своих фактических воспитателей в случаях, если последние содержали и воспитывали их ненадлежащим образом или содержали и воспитывали их менее пяти лет. Освобождение воспитанников от уплаты алиментов - это право, а не обязанность суда.
Ненадлежащее содержание и воспитание обычно проявляется во всяческом уклонении воспитателя от выполнения обязанностей по воспитанию ребенка, отсутствии материальной поддержки или ее непостоянном характере. Возможно и злоупотребление фактическим воспитателем своим положением воспитателя, причинение физического и психического вреда здоровью несовершеннолетнего, проявление жестокого, грубого, унижающего человеческое достоинство обращения с ребенком, вовлечение его в пьянство, наркоманию, в преступную деятельность и т.п.